[记者连线]

  市劳动局相关负责人：着力解决广大老百姓最关心、最直接的现实问题

*目标

  加快建立健全与我市经济社会发展相适应的比较完善的劳动保障制度和机制，以统筹城乡就业、健全社会保障体系、构建和谐劳动关系、规范收入分配格局、提高管理服务效率为重点。

*对策

  加大各项优惠政策落实力度，积极推进城乡统筹就业。
  积极协调相关职能部门抓好就业再就业优惠政策的落实，确保政策落实到位。加快人力资源市场建设，进一步巩固完善街道社区基层劳动保障机构，确保机构、人员、编制、经费、场所、工作“六到位”。开展下岗失业人员和农村剩余劳动力的转移就业培训，加大困难就业群体安置力度。继续加快推进农村劳动力转移就业，推动农村劳动力转移就业工作再上新台阶。

  强化社会保险扩面征缴，加快完善社会保障体系。
  依法扩大社会保险覆盖面，不断加大社会保险费征缴力度。确保新的养老金计发办法、统一参保缴费政策和做实基本养老保险个人账户等项制度改革到位。建立健全农民工参保联动机制，积极推进高风险行业农民工参加工伤、医疗保险工作。认真抓好失地农民基本生活保障和以富裕村富裕户为重点的投保续保工作。

  加强劳动保障执法监察和劳动工资宏观调控体系建设，努力构建和谐劳动关系。
  要把执法监察作为推动工作的最主要手段，维护职工合法权益。年内完成县区仲裁机构实体化建设，逐步组建乡镇办事处仲裁庭，完善企业调解委员会和三方协调机制。进一步确立以按劳分配为主体、工资指导线为依据、工资集体协商为手段、劳动力市场指导价位为指导的宏观调控模式。全面落实企业欠薪报告制度、企业工资分配办法备案制度、贯彻工资指导线备案制度、企业执行最低工资备案制度。

  强化职业技能培训，逐步实现人口资源大市向人力资源强市的转变。
  积极开展职业技能培训和鉴定工作，大力发展高级技工教育和民办职业技能培训机构。有重点地建立一批公共职业技能实训基地，进一步加快市技工学校建设步伐。继续推进“金蓝领”培训工程，完善“首席技师”制度，强化技能鉴定基础工作。加强培训政策与就业政策的有机结合。

  做实劳动保障基础性工作，提高服务水平和能力。
  进一步完善12333电话咨询服务系统，提高服务质量。加强干部队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作风正、水平高的劳动保障干部队伍。要从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事，认真解决群众的就医、就业、社会保障等方面的实际困难，切实保障职工群众的平等就业权、社会保障权、劳动报酬权。进一步提高依法行政秉公执法的能力。

[代表声音]

  人大代表、沂水县许家湖镇许家湖村支部书记张桂永：农村养老保险惠及农民

  建设社会主义新农村，不仅要使农民口袋里有钱，还要使农民老有所养。推行农村养老保险，扩大参保人员，争取尽快改变农民参保积极性不高、农村养老保险养老替代率偏低的现状，使广大农民由现在主要靠子女养老向主要靠积累、靠社会养老的转变。这对广大老百姓来说，是一个不错的举措。

  人大代表、兰山区宋王庄社区党委书记王顺银：尽可能地为百姓谋福利

  多年来，宋王庄社区一直致力于使居民过上越来越好的日子，尽可能地为百姓谋福利。目前，社区现有十大专业市场，就业劳力1000多人，2000多摊位，居民可以在这里就业，凡是上班的职工都按全市标准买了养老保险，没买养老保险的，给予相应的待遇。自1998年起居委对全部居民实行“粮、油、煤、医、学”五免费待遇，定期为老年人发放养老补助。60岁以上的老人给予200元，70岁以上的给予300元，80岁以上的给予400元。居民人均年收入高达6000余元。

  人大代表白广仁：加大对农村五保户和离退休村干部的补贴

  虽然现在农村已经逐渐富裕，但仍然有很多孤寡老人和五保户需要关注。作为农村基层工作者，长期与农村群众生活在一起，经常会遇到一些老人到乡里寻求帮助。还有很多退休村支部书记等长期从事基层工作的老干部，他们都是为国家和人民做出一定贡献的，这些人的生活问题也需要关注。第一，应当加大对他们的补贴力度，使他们老有所养。第二，需要建立完善的健康保障体制，让他们能够享受现代医疗的服务。

  人大代表高志宏：社会保障亟待立法

  虽然社会保障已经得到了社会各界的广泛重视，但仍然存在无法可依的局面。在很多用人单位，工作人员为了保住自己的工作，往往无力与企业据理力争，只能接受一些不平等的合同，有些甚至根本没有任何合同。我国现行的《劳动法》没有详细的法则，在执行上有难度，难以从根本上解决目前劳动保障领域存在的问题。如果制定了新的法规，强制在用工时必须签订合同，如数缴纳险金，加大监控力度，发现违法现象，则处以重罚，这样就会逐渐规范劳动保障秩序。
  记者张健 庆华 菲菲