D相关背景
  2006年，我市共出生92613人，出生人口性别比为107.82。在十六届人大五次会议上，蒙阴代表团吕宜香等12名代表认为，近年来我市出生人口性别比呈上升趋势，建议综合治理出生人口性别比偏高问题。
D调查分析
  出生人口性别比长期失衡会引发一系列严重的社会问题，其危害性主要表现在：
  一是不利于孩子的健康成长。由于父母重男轻女的封建思想的影响，必然使一些女孩子生活在低人一等的阴影中，从而影响她们健全人格的形成。
  二是有不利于婚姻家庭关系的建立和巩固。出生人口性别比例失调将会导致最直接、最明显的社会问题，特别是对贫困地区造成严重影响，将成为影响社会稳定的严重隐患，必将带来性犯罪、拐卖妇女等案件的发生。
  三是不利于低生育水平的稳定。性别比例失调必将导致非婚生育、婚外生育和重婚违法怀孕、违法生育、无计划生育，使来之不易的低生育水平受到威胁。
■代表建议：
建立长效防控机制
  为解决我市出生人口性别比偏高的问题，吕宜香等代表提出了三点建议。首先要加强领导，建立综合治理出生人口性别比的长效机制，实行统一规范管理。其次要依法制定制度，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠行为，要进一步加大对医疗卫生、保健服务、私人门诊机构在B超机登记、使用、监管、孕情跟踪服务、流产登记、终止妊娠药物管理、终止妊娠审查、举报有奖、责任追究等方面的制度，建立起全方位、立体式的防控机制，对非法鉴定胎儿性别和选择性别等终止妊娠行为进行从严从重处罚。再次要加强宣传教育，形成强大的舆论氛围，要广泛深入开展婚育新风进万家活动，转变群众生育观念，同时全面启动“关爱女孩行动”，建立有利于控制出生人口性别比升高的利益导向机制。
■措施：
标本兼治综合治理
  记者在6日召开的临沂市2006年度人口和计划生育奖惩兑现大会上了解到，今年，临沂市将把改善出生人口性别结构作为2007年计划生育工作重点之一，把出生人口性别比治理工作纳入对各级党委、政府和相关部门政绩考核的重要内容。大力开展“关爱女孩行动”和“婚育新风进万家”活动，建立健全对女孩家庭的利益导向机制和社会保障体系，进一步减弱群众的性别偏好。严格执行《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠地规定》，建立性别比例有奖举报制度，依法严惩非法实施胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为，对责任单位和责任人要公开做出处理，强化警示教育作用。同时加强与外省、市接壤边界县乡的治理力度，实施重点监控，尽快扭转一些地方性别比偏高的局面。

  ○本报记者 邵琳